自1月20日就職以來(lái),美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次強(qiáng)調(diào),“讓制造業(yè)重返美國(guó)”,也承諾會(huì)加征關(guān)稅,消除貿(mào)易逆差,讓美國(guó)制造業(yè)“再次偉大”。
半年之期即將到來(lái),特朗普政府讓美國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了復(fù)興了嗎?
目前看起來(lái)尚未做到。最新數(shù)據(jù)表明,美國(guó)制造業(yè)已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月收縮了。
此前,美國(guó)工人曾舉牌感謝特朗普,要讓美國(guó)“再次偉大”。
現(xiàn)實(shí)中的美國(guó)似乎尚未準(zhǔn)備好向制造業(yè)轉(zhuǎn)型,無(wú)論是供應(yīng)鏈、勞動(dòng)力需求,還是將海外的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國(guó)等,都仍存在著重大障礙。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示,由于在7月9日、特朗普設(shè)定的“關(guān)稅大限”之后,形勢(shì)仍不明朗,不少美國(guó)企業(yè)無(wú)法制定長(zhǎng)期的投資與擴(kuò)張計(jì)劃。
停滯的美國(guó)工廠
近半年來(lái),特朗普政府強(qiáng)調(diào)汽車(chē)和科技公司在美國(guó)投資,但現(xiàn)實(shí)是,許多美國(guó)工廠都在放慢建設(shè)速度。
例如,福特汽車(chē)在密歇根州馬歇爾投資了一家30億美元興建的電池廠,該工廠原計(jì)劃從2026年開(kāi)始,生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)電池。但在特朗普政府的關(guān)稅和貿(mào)易政策下,該工廠無(wú)法獲得其它國(guó)家的技術(shù)認(rèn)可,也失去了聯(lián)邦補(bǔ)貼。
福特汽車(chē)執(zhí)行主席小威廉·福特說(shuō):“我們根據(jù)拜登政府時(shí)期的政策進(jìn)行了一定的投資,在做出這么多支出后又改變政策,是不公平的。”
白宮新聞官與美國(guó)工人
放慢速度的不僅有福特公司。在華盛頓州,新成立的Group14 Technologies公司因?yàn)槌杀締?wèn)題,放緩了一家電池材料廠的建設(shè),因?yàn)樵摴驹趤喼薜目蛻?hù)不愿意支付更高的關(guān)稅。
“關(guān)稅一度升到了100%以上,”該公司CEO說(shuō),“我只能和我的員工們說(shuō),要不我們干脆先停一停?”
除了工廠建設(shè)放緩,一大波裁員也接踵而至。
4月3日,汽車(chē)行業(yè)巨頭斯泰蘭蒂斯表示,由于特朗普政府推出的關(guān)稅政策對(duì)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,他們決定裁撤旗下5家美國(guó)工廠的900名員工。
4月20日,沃爾沃集團(tuán)北美公司也宣布,因全球市場(chǎng)不確定性及特朗普政府關(guān)稅政策導(dǎo)致的市場(chǎng)需求擔(dān)憂(yōu),計(jì)劃在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)對(duì)其位于美國(guó)的三家工廠實(shí)施裁員,預(yù)計(jì)裁員規(guī)模在550-800人之間。
自特朗普政府實(shí)施關(guān)稅政策以來(lái),美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)面臨成本壓力。數(shù)據(jù)顯示,關(guān)稅將使得美國(guó)國(guó)內(nèi)的汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售年度成本至少增加610億美元。
不僅如此,關(guān)稅政策還將拉低美國(guó)國(guó)內(nèi)的汽車(chē)銷(xiāo)售。日本野村證券分析認(rèn)為,如果汽車(chē)企業(yè)將此輪關(guān)稅導(dǎo)致的成本上漲部分(包括整車(chē)和零部件)全部轉(zhuǎn)嫁到銷(xiāo)售價(jià)格上,美國(guó)汽車(chē)的平均售價(jià)將上升6%。這將把2025年美國(guó)新車(chē)需求拉低12%。
美國(guó)安德森經(jīng)濟(jì)集團(tuán)創(chuàng)始人帕特里克·安德森還警告,接下來(lái)伊利諾伊、密歇根和俄亥俄等州可能會(huì)出現(xiàn)裁員潮,這些州是主要的汽車(chē)制造中心。
“很多即將被解雇的員工仍處于試用期,他們?cè)诠竟ぷ鬟€不到90天,也無(wú)法拿到遣散費(fèi)或額外福利。”有媒體報(bào)道說(shuō)。
7月9日,半導(dǎo)體科技巨頭英特爾也宣布,本月將在在加州、亞利桑那州和俄勒岡州進(jìn)行大規(guī)模裁員,其中包括俄勒岡州工廠共529名員工。
俄勒岡州是英特爾全球最大基地,該州的經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾表示:“對(duì)俄勒岡州的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),顯然不是好消息?!?span style="display:none">2xg驛資訊
7月11日,松下也調(diào)整了在薩斯州新建的純電動(dòng)汽車(chē)(EV)電池工廠的生產(chǎn)計(jì)劃。
7月9日,特朗普宣布,將從8月1日起對(duì)所有進(jìn)口到美國(guó)的銅征收50%的關(guān)稅。他沒(méi)有說(shuō)明這個(gè)稅率是如何得出的,但這個(gè)新公布的關(guān)稅政策,足以讓本就成本飆升的美國(guó)制造業(yè)雪上加霜。
有評(píng)論指出,征收高額銅關(guān)稅將給美國(guó)制造業(yè)帶來(lái)尤為沉重的打擊,因?yàn)槊绹?guó)工廠購(gòu)買(mǎi)的近一半銅依賴(lài)海外供應(yīng)商。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員加里·赫夫鮑爾也明確表示,關(guān)稅政策難以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流,因?yàn)榧诱麝P(guān)稅將提高制造業(yè)原材料成本,阻礙美國(guó)制造出口,同時(shí)抬高價(jià)格,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)商品銷(xiāo)售減少。
PMI連續(xù)4個(gè)月收縮
美國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)是衡量美國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō),PMI高于50通常表示經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,低于50則表示收縮。
而最新的6月份數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)PMI同比下降49%,這已經(jīng)是連續(xù)第4個(gè)月收縮了。
特朗普與工人
就在2025年初,美國(guó)PMI指數(shù)仍處于擴(kuò)張區(qū)間——1月份為50.9%,2月份為50.3%,但3月份以后就開(kāi)始跌破50%。
不僅如此,根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),2025年第一季度,制造業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為2.9萬(wàn)億美元,雖然比2024年同期增長(zhǎng)0.6%,但在GDP中的占比依然不如于金融和服務(wù)業(yè)。
妨礙美國(guó)制造業(yè)復(fù)興的,不僅僅有關(guān)稅政策,還有一些更深層次的問(wèn)題。
許多專(zhuān)家警告稱(chēng),要將制造業(yè)基礎(chǔ)恢復(fù)到其主導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的鼎盛時(shí)期并非易事。他們指出,美國(guó)目前缺乏構(gòu)建強(qiáng)大制造業(yè)框架的許多基本要素,包括熟練勞動(dòng)力、政府支持和技術(shù)。
例如,每部智能手機(jī)都包含數(shù)十個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的零部件,這些都通過(guò)耗時(shí)數(shù)十年建立起來(lái)的系統(tǒng)相互連接。有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,若想一夜之間將這些生產(chǎn)遷回美國(guó),將花費(fèi)高昂,這會(huì)是一場(chǎng)真正的噩夢(mèng)。
根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2025年6月,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)約為1275萬(wàn)人。
這個(gè)數(shù)字,仍然遠(yuǎn)低于20世紀(jì)70年代末的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)——接近2000萬(wàn)人的峰值,這反映出該行業(yè)對(duì)美國(guó)就業(yè)的貢獻(xiàn)長(zhǎng)期下降。
即使有無(wú)限的資金和政治支持,恢復(fù)勞動(dòng)力和建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施也需要多年的工作。
作家約翰·麥吉利恩說(shuō):“就算我們成功建造了工廠,誰(shuí)會(huì)接手這些工作崗位呢?20世紀(jì)60年代我們的工廠工人擁有高中文憑,但這樣的現(xiàn)象已經(jīng)永遠(yuǎn)消失了。當(dāng)今的制造業(yè)需要專(zhuān)業(yè)技能——機(jī)器人技術(shù)、編程和精密工程——而美國(guó)幾十年來(lái)一直將學(xué)生從職業(yè)領(lǐng)域中剔除?,F(xiàn)在,熟練工人短缺。誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)這些職位?”
正如不少機(jī)構(gòu)指出的,如今的美國(guó)制造業(yè)看起來(lái)空心化,能夠制造的東西已經(jīng)不多了。
特朗普重新上臺(tái)的這近半年來(lái),也沒(méi)有改變這一現(xiàn)狀。
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